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《政府采购法》中质疑与投诉程序的优化设计

一、引言

政府采购作为公共财政支出的核心组成部分，其公平性与规范性直接关系到公共资源的高效配置和市场主体的合法权益。质疑与投诉程序是《政府采购法》确立的核心权利救济机制，旨在为参与或潜在参与采购活动的供应商提供维权渠道，同时监督采购行为的合法性与合规性。然而，随着政府采购规模持续扩大、市场主体多元化需求日益凸显，现有质疑与投诉程序在运行中暴露出诸多痛点，如主体范围狭窄、处理效率偏低、衔接机制不畅等，难以充分发挥其制度价值（财政部政府采购管理办公室，2022）。因此，基于实践需求对质疑与投诉程序进行系统性优化设计，既是完善政府采购法律体系的必然要求，也是