2026国有企业党组织前置研究重大经营管理事项汇总.docxVIP

国有企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单

（2026年版）

为明确党组织在国有企业公司治理中“把方向、管大局、保落实”的职责权限，规范前置研究讨论程序，现将需要经过公司党组织委员会前置研究讨论的重大经营管理事项分类汇总如下，作为决策的基本遵循。

一、战略方向与治理根基类

本类事项关乎企业发展的根本方向、顶层设计与核心规则，党组织需要重点审议其战略方向的政治性、全局性与制度体系的合规性、系统性。

1.战略与规划：生产经营方针的制定与调整；中长期发展战略、中期发展规划以及年度经营目标的确定与重大调整；重大投融资规划、科技创新规划、人才发展规划等专项规划的审定。

2.章程与基本制度：公司章程的起草与重大修改；“三重一大”决策制度的制定与健全；投资、担保、产权交易、财务、人事、绩效考核、责任追究等根本性管理制度的制定与重大修订。

3.治理架构与授权：公司内部组织机构重大改革与调整方案；董事会专门委员会的设置与工作规则；公司对董事会、经理层以及子企业董事会的授权管理方案。

二、核心经营与资源配备类

本类事项涉及企业核心业务活动与关键资源投入，党组织需要重点审议其与战略的匹配度、决策程序的规范性以及风险与收益的平衡性。

1.主业与经营计划：公司以及重要子企业主业、经营范围的界定与变更；年度经营计划、财务预算方案与财务决算报告的审议。

2.重大投资与运营：年度投资计划（含境内外投资）的制定