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平台企业数据垄断的规制路径

一、平台企业数据垄断的内涵与生成逻辑

（一）平台企业数据垄断的核心内涵

数字经济时代，数据已经成为驱动经济增长的核心生产要素，平台企业作为数据要素的主要收集者、处理者和应用者，在推动产业升级、便利群众生活方面发挥了重要作用。但随着平台规模的不断扩张，数据集聚带来的垄断问题也逐步凸显。需要明确的是，数据垄断并非单纯指平台拥有海量数据，而是指平台企业依托其在数据收集、存储、分析、应用等方面的技术与资源优势，形成对相关市场数据资源的排他性控制，并借此滥用市场支配地位，排除、限制市场竞争的行为。有学者将其本质概括为“数据优势的滥用”，核心是通过构建数据壁垒阻碍市场进入，巩固自身的垄断地位（孙晋，2021）。

在实践中，需要严格区分数据的合法集聚与数据垄断的边界。平台通过正常经营活动积累用户数据、优化数据处理能力，是市场竞争的正常结果，本身并不违法；只有当平台利用自身的数据优势，实施损害市场竞争、侵害消费者权益的行为时，才属于需要规制的数据垄断范畴。这种区分是规制数据垄断的前提，既能够避免规制过度抑制平台创新，也能够精准打击滥用数据优势的违法行为。

（二）平台企业数据垄断的生成逻辑

数据垄断的生成并非偶然，而是技术、市场、制度多重因素共同作用的结果，三者相互交织、相互强化，共同推动了平台数据垄断态势的形成。

从技术逻辑来看，算法赋能下的多重效应叠加是数据垄断生成的