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(2026年)食品安全管理制度食品经营许可证

为规范2026年食品经营主体的经营行为，明确食品经营许可证办理及管理要求，压实食品安全主体责任，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品经营许可管理办法》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规及全国食品经营监管工作统一部署，结合食品经营行业实际，制定本许可管理规范及食品安全制度体系。

一、2026年食品经营许可证全流程管理规范

1.1许可适用范围与分类界定

1.1.1适用范围

在中华人民共和国境内从事食品销售、餐饮服务活动的企业、个体工商户、农民专业合作社等市场主体，应当依法取得食品经营许可证；仅销售预包装食品的，无需取得食品经营许可证，应当向经营所在地县级市场监管部门备案，取得食品经营备案凭证。销售食用农产品、销售食品添加剂、从事食品生产加工小作坊、食品摊贩等活动的，按照地方相关法规管理，不适用本许可规范。

1.1.2分类界定

2026年食品经营许可按主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂三类，经营项目细化为以下类别：

（1）食品销售类：预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品；含散装熟食、不含散装熟食）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、预制菜销售（即食类预制菜