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2025年世界粮食日活动实施方案

一、总体要求

（一）现实背景。2025年10月16日是第45个世界粮食日，所在周为我国全国粮食安全宣传周。根据联合国粮食及农业组织2024年发布的《世界粮食安全和营养状况》报告，2023年全球面临中度及以上粮食不安全的人口达7.35亿，占全球总人口的9.2%，其中重度粮食不安全人口2.83亿，全球共有8.21亿人面临慢性饥饿，受地缘冲突、极端气候、供应链波动等因素影响，全球粮食安全治理面临严峻挑战。从国内看，2024年全国粮食总产量达13908.2亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上，粮食储备充足、供应稳定、市场平稳，粮食安全保障能力持续提升，但必须清醒认识到，我国人多地少水缺的基本国情没有改变，人均耕地面积仅1.36亩、不足世界平均水平的40%，人均水资源占有量仅为世界平均水平的25%，粮食供需中长期处于紧平衡状态；同时全链条粮食损失浪费问题依然存在，据国家粮食和储备局公开监测数据，我国生产、储粮、加工、流通、消费环节每年损失浪费粮食约700亿斤，相当于2亿人一年的口粮，节粮减损潜力巨大。组织开展2025年世界粮食日系列活动，是筑牢全民粮食安全意识、凝聚全社会重粮兴粮节粮合力、夯实国家粮食安全根基的重要举措，具有重要现实意义。

（二）指导思想。坚持以“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观为指引，立足“藏粮于地、藏粮于技”战略部署，聚焦粮