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2026年基层卫生医疗机构绩效考核方案与实施细则

为持续深化基层医药卫生体制改革，强化基层医疗卫生机构公益属性，全面提升基本医疗、基本公共卫生服务效能和医防融合服务能力，切实筑牢分级诊疗“网底”，结合县域基层卫生工作实际，制定本考核方案与实施细则，适用于全县政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心，实行乡村一体化管理的行政村卫生室、社区卫生服务站参照执行，承接政府购买服务的社会办基层医疗卫生机构按对应条款纳入考核。

一、考核总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于卫生健康工作的决策部署，坚持以人民健康为中心，紧扣“保基本、强基层、建机制”总体要求，以提升基层服务能力、增强群众健康获得感为核心目标，通过科学规范的绩效考核，引导基层医疗卫生机构落实功能定位，优化服务供给模式，推动医防协同融合，为辖区居民提供安全、有效、方便、价廉的全链条基层医疗卫生服务。

（二）考核原则

1.公益导向原则。把维护群众健康权益放在首位，突出基层医疗卫生机构的公益性定位，重点考核公共卫生服务、基本医疗服务质量、群众满意度等体现公益属性的内容，坚决纠正片面追求经济效益的倾向。

2.医防融合原则。将医防协同作为核心考核导向，推动临床医疗与公共卫生服务深度融合，构建“预防-诊疗-康复-健康管理”全链条服务模式，提升基层慢性病、重点人群健康管理效能。

3.公平公