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合成控制法在政策评估中的原理与应用

一、引言

政策评估是公共治理体系中的关键环节，科学准确的政策评估不仅能够检验政策实施成效，还能为政策的调整、优化和推广提供实证依据，直接关系到公共资源的配置效率和公共服务的供给质量。长期以来，政策评估领域面临的核心难题是如何分离政策的真实效应与其他因素的影响——简单的前后对比无法排除经济周期、社会变迁等外部因素的干扰，主观选择对照组的比较方法又容易受到研究者偏好的影响，导致评估结果存在偏差。

随着因果推断方法的发展，双重差分法、断点回归法等计量工具被广泛应用于政策评估，但这些方法大多存在适用场景限制：比如双重差分法需要满足平行趋势假设，且通常要求处理组和对照