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2026年校园欺凌强制报告制度

一、总则

强制报告不是道德倡议，而是阻断校园欺凌伤害蔓延的法定义务与岗位红线。本制度旨在通过明确报告主体、情形、流程与时限，消除校园管理中的“信息黑洞”，确保欺凌事件在萌芽期被发现、在黄金窗口期被干预。

1.1制定依据

本制度依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、教育部《未成年人学校保护规定》及《关于加强校园欺凌综合治理的指导意见》等法律法规及政策文件制定。

1.2适用范围

本制度适用于全校所有教职员工（含在编教师、合同制教师、保安、保洁、宿管、食堂外包人员）、校医及心理辅导人员。

1.3报告主体责任划分

?首问责任人：最先发现欺凌线索或最先接到学生求助的教职员工。必须在规定时限内完成首报，严禁以“非本班学生”或“不在本人值班区域”为由推诿。

?班主任/辅导员：本班学生的第一监管责任人，必须在日常管理中主动排查，接报后必须跟进处置并联系家长。

?年级组长/学工处：调查处置的直接组织者，负责启动分级响应、协调资源并建档追踪。

?校长/分管副校长：严重及以上级别事件的最终决策人，负责向教育行政部门和公安机关报告。

二、校园欺凌的界定与识别标准

准确识别是强制报告的前提，模糊认知会导致漏报或误报。教职工必须能够区分“同学间玩笑打闹”与“校园欺凌”。

2.1欺凌的核心要件

判定行为是否属于欺凌，必须同时具备