2026年江苏省公务员《申论》真题及答案解析（B类）.docxVIP

2026年江苏省公务员《申论》真题及答案解析（B类）

材料1：

前不久，某市城管在整治占道经营时，与一名卖烤红薯的老人发生冲突。执法人员将老人的烤炉和红薯收走，并当场罚款200元。老人询问为什么罚，执法人员回答：“占道经营就是违法，不罚款你们不长记性。”之后，老人向有关部门投诉，发现该处罚未按规定告知其享有陈述、申辩权利，也未出具当场处罚决定书。类似情况并不少见。一些地方在执法中习惯于“一罚了之”“一禁了之”，忽视群众实际困难，导致矛盾激化。一位基层执法人员坦言：“上面要求市容达标，考核压力大，我们只能先把摊子清了再说。”

材料2：

某市高新区某科技企业负责人反映，去年一年企业共接受各类检查17次，涉及市场监管、生态环境、应急管理、消防、税务等多个部门，有时一天之内来了两拨。检查内容存在交叉，企业需要反复准备材料、陪同接待，严重影响正常经营。更有甚者，个别检查人员以发现问题为名，暗示企业“表示表示”。一位基层干部说：“部门之间信息不共享，各查各的，企业有苦难言。”该市纪委监委近期通报了多起涉企执法中吃拿卡要、乱罚款、乱收费案件。

材料3：

某省自2024年起全面推行“首违不罚”“轻微免罚”清单制度，对市场主体的首次轻微违法行为，以教育引导为主，不予行政处罚。某市市场监管局执法人员在对一家小型餐馆检查时，发现其菜单未按规定明码标价。考虑到是首次发现且情节轻微，执法人