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防洪规划编制服务收费标准（新版）

第一章总则

一、收费标准适用范围

1.本收费标准适用于全国范围内所有使用财政资金、国有资金出资的防洪规划编制服务项目，非国有资金出资的同类项目可参照本标准执行。覆盖的规划类别包含流域防洪规划、行政区域防洪规划、城市防洪排涝专项规划、蓄滞洪区建设与运用规划、山洪灾害防治规划、防洪避险转移专项规划六大类常规防洪相关编制服务。

2.本标准不适用于应急抢险阶段临时编制的单次防洪调度方案、单座水利工程专项防洪预案编制项目，上述类别的服务收费可参照本标准第五章特殊场景约定单独核算。所有收费核算过程必须符合《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）、《防洪标准》GB50201-2014、《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2014〕429号）、《国土空间防洪规划编制导则》（办水防〔2021〕141号）的相关要求。

二、收费核算基本原则

1.公益属性优先原则。所有涉及乡村振兴、受灾地区灾后重建配套的防洪规划编制项目，收费核算时需优先考虑公益属性，在基准收费基础上给予不低于10%的下浮优惠，下浮部分不得转嫁给下游服务分包单位。

2.工作量匹配原则。收费总额必须与规划编制实际投入的技术人员数量、野外调研时长、数据采集处理工作量直接挂钩，不得出现无合理依据的溢价或压价行为，严禁以低于成本价的恶意竞争方式承接防洪规划编制项目。

3.质量导向原则。收费核