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隧道突发事件处理应急预案

一、总则

1.1编制目的

为规范隧道各类突发事件的应急处置流程，建立统一指挥、快速响应、协同联动的应急工作机制，最大限度减少人员伤亡、财产损失与环境破坏，降低突发事件对隧道通行秩序的影响，保障隧道运营安全与周边路网畅通，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本市行政区域内已投入运营的公路隧道、城市道路隧道（含水下隧道、山岭隧道、城市地下隧道）内发生的火灾、交通事故、危化品泄漏、结构坍塌、极端天气衍生灾害、设施设备故障、群体性事件等各类突发事件的应急处置工作。在建隧道突发事件处置参照建设工程相关应急预案执行，轨道交通隧道处置参照轨道交通专项预案执行。

1.3工作原则

以人为本，生命至上：始终将保障人员生命安全作为应急处置首要目标，优先开展人员搜救、疏散与医疗救治，最大程度降低人员伤亡。

统一指挥，分级负责：建立市、区、运营单位三级应急指挥体系，按照事件等级分级响应、属地为主，各部门各司其职、协同配合。

快速响应，科学处置：依托智慧隧道监测系统实现早发现、早预警，严格按照处置规程开展应急作业，避免次生衍生灾害发生。

预防为主，平战结合：常态化开展隐患排查、应急演练与人员培训，完善应急物资储备，提升突发事件前置防控能力。

1.4事件等级划分

根据突发事件造成的人员伤亡、财产损失、通行影响程度，分为四级：

1.特别重大突发事件（Ⅰ级）：造成30人以