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2026年高温天气群体性不适演练方案

一、演练背景

根据国家气候中心近5年极端高温事件统计数据，全国夏季平均高温日数从2021年的12.3天上升至2025年的21.7天，2025年全国共报告高温引发的群体性不适事件127起，涉及人员4219人，其中户外作业场景占比48%、公共聚集场所占比32%、密闭公共交通工具占比12%、校园及养老机构占比8%，重度中暑（热射病）病死率达14.2%。2026年夏季全国大部地区高温日数预计较2025年偏多2-5天，华北东南部、黄淮中西部、江淮西部、江南中东部等地35℃以上高温日数可达30-40天，部分地区极端最高气温将突破42℃，高温热浪引发群体性不适的风险显著升高。

为进一步检验高温突发事件应急响应体系运转效率，强化多部门协同处置能力，提升公众高温防护认知，特制定本演练方案。

二、演练目标

1.体系验证目标：全面验证《高温中暑事件卫生应急预案》《极端高温天气应急响应工作机制》的实操性，重点检验预警发布、信息报送、分级响应、资源调度4个核心流程的响应效率，实现预警信息15分钟内覆盖目标人群、事件信息30分钟内完成从事发地到县级应急指挥中心的流转、分级响应启动时间较现行标准缩短20%、应急资源2小时内投送到位的量化指标。

2.能力提升目标：提升卫健、应急管理、气象、公安、交通运输、住建、民政、宣传8个核心部门的协同处置能力，确保一线处置人员热射