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改善护理服务行动计划方案

一、总体要求与核心目标

实施周期为2024—2026年，以满足人民群众多样化、差异化的护理服务需求为核心，坚持以患者为中心、以护士为主体，聚焦护理领域资源分布不均、服务内涵不深、模式适配性不强、队伍活力不足等短板，通过系统优化资源配置、升级服务内涵、创新服务模式、强化队伍保障、完善支撑体系，构建覆盖全人群、全生命周期、连续协同的优质护理服务网络。

根据全国护理事业发展基线数据（截至2022年底，全国注册护士总量590.2万人，每千人口注册护士数4.21人，医护比1:1.18，二级以上医院责任制整体护理覆盖率92.7%，患者护理服务满意度88.9%，护士岗位满意度74.3%），设定三年量化核心目标：到2026年底，全国注册护士总量达到680万人以上，每千人口注册护士数达到4.7人，医护比稳定保持在1:1.2以上；基层医疗卫生机构护士占全国护士总量的比例提升至45%以上，老年、儿科、重症、急诊、康复、精神卫生、安宁疗护等紧缺专科护士配置缺口较2023年压减30%；二级以上医院责任制整体护理覆盖率保持100%，出院患者延续性护理服务覆盖率三级医院达到80%、二级医院达到60%，“互联网+护理服务”覆盖全国80%以上的县（市、区）；住院患者护理服务满意度提升至92%以上，临床护士岗位满意度提升至85%以上；护士直接护理患者时间占当班工作时长的比例不低于60%，护理