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贵州营商环境研究报告2025

##一、项目背景与意义

##1、宏观经济环境分析

##1.1国家政策导向

在当前中国经济由高速增长向高质量发展转型的关键时期，优化营商环境已成为国家战略层面的重要议题。随着《优化营商环境条例》的深入实施以及《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》等相关政策的相继出台，国家层面对于营商环境建设提出了更为明确、具体且具有操作性的要求。党中央、国务院高度重视营商环境改善工作，多次在中央经济工作会议以及国务院常务会议上强调，要打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，以激发市场活力和社会创造力。对于贵州省而言，在“十四五”规划中，优化营商环境被明确列为推动高质量发展的基础性、先导性工程，这为开展针对性的营商环境研究提供了坚实的政策依据和宏观背景。当前，国家正致力于通过数字化手段赋能政务服务，推动“放管服”改革向纵深发展，力求通过制度创新降低制度性交易成本，构建亲清政商关系，从而为各类市场主体提供更加公平、透明、可预期的制度环境。

##1.1.1国家营商环境评价体系的演变

近年来，国家发改委牵头建立了全国营商环境评价体系，并逐年开展了多轮评价工作。这一评价体系不仅涵盖了开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、纳税、登记财产、跨境贸易、办理破产等传统的经济指标，还逐步纳入了政务服务、市场监管、法治环境等维度。随着评价体系的不断完善，国家对于营商