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网络谣言线下维稳预案

一、预案适用范围与工作原则

（一）适用范围

本预案适用于属地内涉及民生保障、公共安全、政策调整、特殊群体利益、重大公共事件等领域的网络谣言引发线下聚集、非理性维权、公共秩序混乱、群体对立等突发情况的应对处置。具体包括：

1.食品药品、公共卫生、自然灾害、安全生产等领域网络谣言引发的群众恐慌性抢购、避险，造成交通拥堵、市场供应中断、医疗资源挤兑等情况；

2.就业、教育、医疗、养老、住房等民生政策调整相关网络谣言引发的群体聚集上访、围堵公共服务场所、阻挠政策落地等情况；

3.涉警、涉法、涉政务服务类网络谣言引发的群众对抗执法、冲击党政机关、恶意滋事扰序等情况；

4.涉民族、宗教、弱势群体、地域歧视类网络谣言引发的群体对立、线下冲突、公共场合寻衅滋事等情况；

5.重大赛事、会展、节庆等公共活动相关网络谣言引发的活动现场秩序混乱、人员踩踏、活动中断等情况。

（二）工作原则

1.预防为先：建立网络谣言常态化监测预警机制，每月梳理辖区高风险谣言类型，提前排查潜在线下风险点，年度开展不少于4次应急演练，确保风险早识别、早介入、早处置，力争将谣言引发的线下风险化解在萌芽状态。

2.分级响应：根据谣言传播范围、涉事人数、危害程度，将响应等级分为三级：

三级（一般）：谣言传播量10万次以下，涉及区域为单个街道/乡镇，预计涉事人数10人以上50人以下，未造成人员伤亡和