普惠性民办幼儿园扶持规划（2026—2030年）.docxVIP

普惠性民办幼儿园扶持规划（2026—2030年）

一、规划背景与总体要求

（一）发展基础

“十四五”以来，本市普惠性民办幼儿园扶持政策体系逐步完善，累计投入扶持资金12.7亿元，支持普惠性民办园623所，惠及在园幼儿31.2万人。截至2025年底，全市普惠性幼儿园覆盖率达87.2%，其中普惠性民办园占普惠园总量的42.6%，提供普惠学位占普惠总学位的38.1%，学前三年毛入园率稳定在99.5%以上。当前普惠性民办园发展仍存在短板：一是经费保障水平偏低，生均公用经费财政补助标准较公办园低35%，32%的普惠性民办园运转资金缺口超过15%；二是师资队伍稳定性不足，专任教师持证率为82.3%，平均薪酬仅为公办园在编教师的58%，年流动率达18.7%；三是内涵发展能力薄弱，仅21%的普惠性民办园达到市一级及以上办园标准，课程资源同质化、保教质量不均衡问题突出；四是扶持政策精准度不足，部门协同机制不畅，部分园所存在补助资金使用不规范、普惠属性落实不到位等问题。为进一步巩固普惠性学前教育公共服务体系，破解普惠性民办园发展瓶颈，特制定本规划。

（二）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，围绕“公益普惠、安全优质、均衡可及”的核心目标，聚焦普惠性民办园的公共服务属性，强化政府投入责任，完善分类扶持机制，提升治理效能，推动普惠性民办园从“保基本”向“提质量”转变，构建与人口变化、城市发展相匹配的普惠