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关于印发《杨浦区学校体育场地常态化开放工作方案(2026)》的通知

各街道办事处，区教育局、区体育局、区财政局、区公安分局、区卫健委、区市场监管局，全区各中小学校：

为深入贯彻全民健身国家战略，落实《全民健身条例》《上海市全民健身实施计划》有关要求，盘活学校体育场地资源，满足市民就近健身需求，现将《杨浦区学校体育场地常态化开放工作方案(2026)》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

杨浦区学校体育场地常态化开放工作方案(2026)

一、总体要求

学校体育场地开放不是“愿不愿意”的问题，而是“怎么安全、可持续地开放”的问题。本方案的核心是把开放工作从“运动式、迎检式”转变为“制度化、清单化”，通过明确开放清单、经费标准、安全责任边界和退出机制，使学校敢开、社区会用、政府兜底。

1.1工作目标

1.2026年底前，全区具备开放条件的公办中小学校体育场地开放率达到90%以上（按校数计），每周累计开放时间不少于20小时。

2.建立“一校一策”开放清单，明确每所学校的开放场地、时段、入校方式和限流人数，并向社会公示。

3.全年市民入校健身人次较2025年增长20%以上（以2025年入校刷卡数据为基数，具体基数由区体育局于2026年1月底前核定下发）。

4.全年因场地开放引发的安全责任事故为零，投诉办结率100%，投诉量较2025年下降15%。