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突发群体性外伤救治预案

一、预案适用范围

本预案适用于本行政区域内突发公共事件导致的群体性外伤事件处置，具体涵盖：

1.自然灾害类：地震、泥石流、山体滑坡、洪涝、台风等造成的建筑物坍塌、坠落物打击、挤压伤群体事件；

2.事故灾难类：工矿商贸生产安全事故、道路交通事故、轨道交通运营事故、火灾事故、危险品爆炸/泄漏事故、建筑施工事故等导致的群死群伤事件；

3.公共安全类：大型活动踩踏事件、恶性暴力袭击事件、恐怖袭击事件等造成的群体性外伤事件；

4.其他突发公共事件导致一次性伤亡人数≥3人，或预计伤亡总人数≥10人的群体性外伤处置场景。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥组

由属地卫生健康行政部门主要负责人任组长，属地应急管理局、公安分局、交通运输局、市场监管局、医保局分管负责人任副组长，统筹所有救治资源调度。核心职责：

1.接报后10分钟内完成事件初步研判，启动对应级别应急响应，30分钟内完成首批救治力量部署；

2.建立“事件现场-院前急救-定点收治医院-后方支援机构”四级联动指挥机制，每15分钟更新一次伤亡人数、伤情分布、资源缺口数据；

3.协调跨区域、跨部门资源调配，必要时向上级卫生健康行政部门申请专家、物资、血源支援；

4.统一对外发布救治进展信息，同步向属地党委、政府及上级主管部门报送工作动态，应急响应期间每日至少报送2次阶段性简报。

（二）现场处置组

由属