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保健食品监督检查实施细则

一、总则

本细则是各级市场监督管理部门开展保健食品全链条监督检查的统一操作依据，所有检查行为必须严格遵守本细则明确的程序、尺度与处置要求，不得随意增减检查项、提高处罚幅度或干扰市场主体正常经营。

本细则依据《中华人民共和国食品安全法》《保健食品注册与备案管理办法》《保健食品生产经营监督检查管理办法》《网络食品安全违法行为查处办法》制定，适用于辖区内保健食品生产、线下经营、网络经营、会议营销及宣传推广全环节的日常检查、专项检查、飞行检查与投诉举报核查。

各级监管部门职责划分如下：

?省级市场监管部门：负责统筹全省保健食品生产环节飞行检查，每年覆盖比例不低于辖区生产企业的30%，组织跨区域重大案件查办，制定全省统一的检查文书与清单

?市级市场监管部门：负责辖区内保健食品生产企业的日常监督检查，每年全覆盖1次；组织开展辖区经营环节专项检查，协调跨区县案件查办；每季度对区县局检查质量进行抽查

?区县市场监管部门：负责辖区内保健食品经营主体的日常检查、专项检查、投诉举报核查；其中药店、大中型商超内的保健食品专区每半年检查1次，社区便利店、母婴店兼营保健食品的每年检查1次；对会销、直播带货等动态场景的线索接报后45分钟内到场核查

?基层市场监管所：配合区县局开展现场检查，负责辖区保健食品经营主体的台账摸排、合规指导，发现风险线索第一时间上报

监督检查坚持双人执