2026年健康档案与签约服务融合规划.docx

2026年健康档案与签约服务融合规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

截至2025年末，全国居民电子健康档案建档率已达94.2%，重点人群档案动态更新率为76.8%，家庭医生签约服务覆盖人群超4.8亿人，重点人群签约率达77.3%。但两者融合仍存在突出痛点：一是数据壁垒突出，32.7%的基层医疗卫生机构健康档案系统与签约服务系统未实现数据互通，签约信息、服务记录需人工二次录入，基层医务人员额外工作负担占日常公卫工作量的21.4%；二是服务协同不足，41.9%的签约居民健康档案更新与签约服务不同步，档案中随访记录、用药信息滞后于实际服务开展，居民个人健康档案调阅率仅为18.6%；三是价值