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2026年供应链稳定保障主题方案

一、方案背景与总体目标

（一）实施背景

2025年全球供应链运行数据显示，全球供应链中断平均持续时间已达18.3周，较2019年的6.4周上升186%，其中地缘政治冲突导致的跨境物流阻滞、极端天气引发的生产端停摆、关键资源垄断导致的原材料价格波动三类事件占中断事件总量的72%。国内层面，2025年规模以上工业企业供应链中断发生率为11.2%，较2024年上升2.7个百分点，汽车、电子信息、新能源三大重点产业因核心零部件断供导致的直接经济损失超3200亿元。

在此背景下，2026年供应链稳定保障工作需坚持“底线思维、系统施策、动态优化、政企协同”原则，聚焦重点领