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全民健身事业发展规划（2026—2030年）

为深入贯彻落实全民健身国家战略，持续构建更高水平的全民健身公共服务体系，不断满足人民群众日益增长的多元化健身需求，依据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》及国家关于体育强国建设的总体部署，结合我国全民健身事业发展实际，制定本规划。

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

“十四五”以来，我国全民健身事业取得突破性进展，截至2025年底，全国人均体育场地面积达到2.8平方米，经常参加体育锻炼人数比例提升至39.2%，每千人拥有社会体育指导员2.9名，城乡体育场地设施覆盖率分别达到98%和92%，全民健身赛事活动体系日趋完善，“运动促进健康”理念深入人心，全民健身与教育、文化、旅游、养老等领域融合发展态势初步形成，为“十五五”时期全民健身事业高质量发展奠定了坚实基础。

（二）面临形势

当前，人民群众健身需求呈现个性化、多元化、品质化特征，全民健身事业发展仍存在不平衡不充分问题：区域、城乡、人群之间公共服务供给差距依然存在，健身场地设施“总量不足、结构不优、使用不便”矛盾尚未根本解决，科学健身指导服务覆盖面和专业性有待提升，全民健身赛事活动的品牌影响力和群众参与度仍有提升空间，体育产业与全民健身的协同效应尚未充分释放，全民健身治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提高。同时，新型城镇化、人口老龄化、数字经济快速发展为全民健身事业带来新的机