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2026年乡村中医药服务发展规划

一、发展基础与现状研判

“十三五”以来，我国乡村中医药服务体系建设取得阶段性成效：截至2023年底，全国98.6%的乡镇卫生院、92.2%的村卫生室能够提供中医药服务，累计培养乡村中医类别医师12.6万人，1.4万个乡镇卫生院建成中医馆，基层中医药服务量占基层总医疗卫生服务量的比例达33.8%。但对照乡村振兴战略与健康中国建设要求，乡村中医药服务仍存在明显短板：一是服务网络覆盖质量不均，西部省份村卫生室中医药服务提供率仅为82.7%，11.3%的乡镇中医馆设备配置未达到国家标准，23.5%的中医馆仅能开展针灸、拔罐等2-3项简单技术；二是人才队伍支撑不足，乡村