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G20峰会在全球经济治理中的作用演变

一、引言：全球经济治理的制度空窗与G20的机制化起点

第二次世界大战结束后，全球经济治理长期依托发达国家主导的制度框架运行，布雷顿森林体系下的国际金融机构与主要发达国家组成的小型协调平台，在战后一段时期内维持了跨境贸易、投资活动的基本秩序，为全球经济复苏提供了支撑。但随着全球化进程的深入推进，跨境经济活动的关联度不断提升，新兴市场和发展中国家实现群体性崛起，传统治理机制代表性不足、风险应对能力滞后的缺陷逐渐暴露，跨区域金融危机频繁暴发，贸易投资保护主义间歇性抬头，全球公共产品供给缺口持续扩大，现有的“小圈子”式治理已经无法适配多极化的全球经济格局。在这一背