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2026年科研经费规范使用考核实施方案

一、总体要求

为深入落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》及省级科技计划项目经费管理相关要求，进一步强化科研经费全流程规范管理，压实项目负责人第一责任与科研管理主体责任，构建“放管结合、激励相容、监管到位”的科研经费管理体系，提高科研经费使用效益，保障科研活动有序开展，制定本2026年度科研经费规范使用考核实施方案。

基本原则如下：一是分类考核，精准施策。根据科研项目经费管理方式，区分预算制项目与包干制项目、纵向项目与横向项目设置差异化考核指标，同时覆盖项目层面与二级管理层面，不搞一刀切；二是权责统一，责任挂钩。明确项目负责人是科研经费规范使用第一责任人，二级单位是日常管理责任主体，考核结果与权责直接绑定，做到谁使用、谁负责，谁管理、谁担责；三是过程考核与结果考核结合，将监督嵌入经费使用全周期，提前防范违规风险；四是奖优罚劣，激励创新。坚持合规性与创新性统一，既严肃查处违规违纪行为，也落实容错纠错机制，保障科研人员创新自主权。

二、考核范围与实施周期

（一）考核范围

本方案考核覆盖所有纳入本单位管理的科研项目与二级科研管理单位：1.项目层面：2023年1月1日-2025年12月31日期间立项、2026年1月1日前未结题的纵向科研项目（含国家级、省级、市级科技计划项目）、横向科研项目（含企事业单位委托、产学研合作项目），