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医院项目推进方面批评意见清单（2026版）

项目分管领导：

根据年度民主生活会批评与自我批评安排，围绕医院在建及续建项目推进情况，结合跟踪审计、专项督查和日常调度掌握的情况，现就项目推进中存在的突出问题，提出批评意见如下。所列问题均指向具体事项，整改方向一并列明，供对照检查。

一、资金与采购合规方面

1.采购需求把关不严，前期论证流于形式。部分设备与工程包在编制采购需求时，技术参数直接沿用供应商提供的方案文本，参数设置带有明显指向性，客观上压缩了竞争空间。个别项目在需求确定阶段未组织临床、设备、财务、纪检等方面联合论证，仅由牵头科室单独出具意见，导致后续质疑投诉增多、采购周期被动拉长。整改方向：建立采购需求联合论证与参数复核机制，技术参数须经不少于两个独立来源比对，论证记录随卷归档。

2.预算执行前松后紧，资金调度缺乏前瞻。年度预算下达后，上半年支出进度明显偏慢，四季度集中支付、集中签约现象反复出现，个别月份支出占全年比重偏高，既影响资金使用效益，也容易在年末形成“赶进度、抢付款”的被动局面。整改方向：按季度分解支出计划并纳入调度台账，对进度偏差超过一定幅度的项目提前预警、提前干预。

3.变更签证管理不严，造价控制存在漏洞。跟踪审计已指出，部分项目工程联系单签证要素不全，设计变更缺少事前审批和造价影响测算，个别变更在施工完