2026年老旧小区改造协同治理方案.docx

2026年老旧小区改造协同治理方案

一、方案总则

1.1编制背景

截至2025年末，全国需改造的2000年底前建成的老旧小区剩余1.2万个、涉及居民342万户，2000-2005年建成的待改造老旧小区共3.7万个、涉及居民916万户。前期改造实践中，多部门权责交叉、居民诉求协调难、资金来源单一、施工扰民、后续运维缺失等问题频发，其中32%的已改造小区存在“重硬件轻服务”现象，27%的改造项目因居民意见不一致导致工期延误超过30天，41%的小区改造后未建立长效运维机制，改造效果衰减周期不足5年。为破解传统改造模式的治理痛点，建立“政府引导、居民主体、市场参与、多方协同”的治理体系，特制定本方案