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家长委员会权利与职责

制定依据：教育部《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》（教基一〔2012〕2号，2012年2月17日印发）。该文件是家长委员会设立与履职的直接依据，明确“家长委员会应在学校的指导下履行职责”，并规定参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭三项基本职责。

口径说明：该文件通篇以“职责”表述，未单列“权利”条目。本文第三部分的“主要权利”，是从文件关于“保障家长委员会有效参与学校管理”“对学校工作实施有效监督”“保障沟通渠道畅通”等保障条款推导出的参与性权利，属实践归纳，不是原文列举；第五部分的禁止事项中，收费禁令系依据“在学校指导下履行职责”的要求与实践规范归纳，该文件并无“不得收费”的明文。引用时请注意区分原文条款与归纳表述。

一、性质与定位

学校指导下的群众性组织。文件明确“家长委员会应在学校的指导下履行职责”，学校承担组织责任，并将家委会工作纳入学校日常管理。这意味着家委会不是与学校平行的管理主体，也不是家长对学校的对抗性组织。

由全体家长民主选举产生。学校组织家长按照一定的民主程序，本着公正、公平、公开的原则，在自愿的基础上，选举能代表全体家长意愿的在校学生家长组成家委会；要选好牵头人，并从实际出发确定规模与成员分工。

现代学校制度的组成部分。文件把家委会定位为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容，是发挥