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绿色矿山建设实施指南（最新）

第一章总则

一、指南适用范围

1.本指南适用于全国范围内所有新建、在建、技改、正常生产的各类持证矿山，覆盖煤矿、黑色金属矿、有色金属矿、贵金属矿、非金属矿、砂石土矿等全部矿种类型。

2.服务年限剩余5年以上的在役生产矿山，必须严格按照本指南要求完成绿色矿山创建；剩余服务年限不足5年的矿山，需达到本指南规定的基础达标门槛，不得新增生态破坏问题。

3.本指南编制依据包括《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《绿色矿山建设评价指标》GB/T38336-2019、《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》HJ651-2013、自然资源部《绿色矿山建设管理办法》等现行有效法规标准。

二、总体建设目标

1.新建矿山必须严格落实绿色矿山建设要求，从设计阶段同步嵌入绿色管控条款，投产后12个月内完成全部创建工作，实现达标率100%。

2.现有生产矿山需在本指南发布后36个月内完成全部改造升级，全国持证在役矿山绿色矿山占比不低于75%，大中型矿山绿色矿山占比不低于90%。

3.到中长期阶段，实现矿区生态破坏面积增量清零，历史遗留矿山生态修复完成率不低于95%，矿山固废综合利用率整体提升至60%以上，矿坑水资源化利用率不低于90%。

三、实施基本原则

1.生态优先原则，所有矿山生产活动必须以不突破生态保