2024版《国务院关于经营者集中申报标准的规定》学习与解读PPT课件.pptxVIP

2026年度专题解读经营者集中申报标准新规解读国务院令第773号·2024修订发布年份2026

课程导览01制度定位认识经营者集中申报制度02门槛解读拆解申报标准与适用情形03新旧对比看清2024版改了什么04兜底与合规理解兜底条款与申报义务05修订意义把握修订背景与市场影响

制度解读篇01制度定位先懂制度，再谈门槛

申报制度为何而设事前控制、关口前移、筛选而非阻止，读懂申报标准就是读懂审查起点。《反垄断法》确立的机制，交易完成前先由执法机构判断是否可能排除、限制竞争。事前控制前置审查机制市场集中度过高会削弱竞争，事后纠正代价高昂。关口前移事前申报要求达到标准的集中必须事先申报，未申报不得实施。筛选而非阻止公平竞争底线制度目标不是阻止并购，而是筛出真正可能损害竞争的交易，守住公平竞争底线。读懂申报标准，就是读懂何时走到审查流程的起点。

经营者集中指哪三种情形判断标准落在控制权或决定性影响上，不要求交易一定表现为传统并购。合并第一种情形两个或两个以上经营者合为一体。取得股权或资产第二种情形通过收购多数股权等方式，取得对其他经营者的控制权。合同等方式第三种情形通过协议安排取得控制权，或能施加决定性影响。

一部规定走过的三次修订三次沿革中，只有2024版动了门槛数值——这正是本次解读的重点。2008年首发首发公布确立申报门槛第529号令首次公布，作为《反垄断法》配套行政法规，确立营业额