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2026年生猪稳产保供专项工作实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以保障猪肉市场有效供应、稳定生猪生产发展为核心目标，立足农业高质量发展大局，坚持市场主导与政府调控相结合，统筹产能调控、疫病防控、产业链优化、绿色转型等多方面工作，强化政策支持、科技支撑和监管服务，构建稳产保供长效机制，确保生猪生产稳定发展、市场供应充足有序、价格波动处于合理区间，更好满足人民群众日常消费需求，维护经济社会平稳运行。

（二）工作目标

产能稳定目标：全年生猪存栏量保持在合理区间能繁母猪存栏量稳定在保障正常出栏的合理水平，确保生猪出栏量满足区域市场消费需求，自给率维持在较高标准，避免出现阶段性供应短缺或过剩。

市场稳定目标：猪肉价格波动幅度控制在合理范围内，避免出现大幅上涨或下跌引发的市场恐慌，保障城乡居民能够以稳定价格购买到品质可靠的猪肉产品。

疫病防控目标：重大动物疫病免疫密度和免疫质量达标，实现应免尽免，生猪养殖场生物安全防护水平显著提升，重大动物疫情发生率保持在极低水平，杜绝区域性重大疫情爆发。

绿色发展目标：生猪养殖废弃物资源化利用率大幅提高，种养结合循环养殖模式覆盖率进一步提升，养殖污染得到有效管控，生态养殖技术得到广泛推广应用。

二、重点工作任务

（一）强化生猪产能精准调控

完善产能监测预警体系

建立覆盖规模养殖场、中小养殖户、屠宰企业、交易市场的全链条监测网络，定期采集生猪存栏、出栏、