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国际反恐人工智能

引言

恐怖主义是全人类共同的敌人，长期以来对全球安全秩序、民众生命财产安全造成了严重威胁。随着数字时代的到来，恐怖主义的活动形态也不断迭代升级，涉恐信息传播向加密社交平台、暗网等隐蔽空间转移，涉恐人员跨区域流动更加频繁，恐怖袭击的策划隐蔽性、突发性持续增强，传统依赖人工筛查、分散式情报研判的反恐模式已经难以适配新的反恐形势。人工智能作为新一代数字技术的核心代表，凭借强大的海量数据处理、特征识别、预测研判能力，为国际反恐事业提供了新的技术路径，目前已经在全球多个国家的反恐工作中得到落地应用。但与此同时，人工智能技术本身的不确定性、全球治理规则的缺失，也使得反恐人工智能的应用伴随一系列潜在风险，甚至可能衍生新的安全问题。本文将从人工智能介入反恐的现实动因与应用场景、当前应用过程中的困境与风险、未来合规发展的路径三个维度展开论述，为推动反恐人工智能更好服务全球安全事业提供参考。

一、人工智能介入国际反恐的现实动因与核心应用场景

（一）传统国际反恐模式的现实局限

传统反恐模式的局限首先体现在海量涉恐信息的处理能力不足。随着互联网的普及，涉恐信息的传播速度、传播范围呈几何级增长，恐怖分子往往利用加密通讯软件、暗网平台发布极端主义宣传内容、招募人员、传递行动指令，且大量使用谐音暗语、符号化表情包、经过修改的暴恐音视频规避监管。联合国反恐怖主义办公室发布的相关报告显示，当前全球