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国有企业资金集中管理办法（完整版）

第一章总则

一、适用范围

1.本办法适用于国有独资、国有控股、国有实际控制的集团总部及各级下属成员单位，覆盖三级、四级直至五级全层级子企业，同时包含所有在境外合规存续的下属经营性机构。

2.已完成混合所有制改革、国有股权占比低于51%但仍拥有实际控制权的下属企业，也需纳入本办法管理范畴。仅经同级国有资产监督管理委员会正式备案、确有特殊经营需求的单位，可申请部分条款豁免，豁免期限最长不超过24个月。

二、管理原则

1.资金归集全覆盖原则。除受监管限制、司法冻结、境外外汇管制等特殊情形的受限资金外，所有成员单位的经营性资金全部纳入集团统一资金池管理，不得