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满堂脚手架监理实施指南（2026最新版）

第一章总则

一、编制依据

本指南编制全部符合现行国家及行业相关法规标准要求，具体引用文件包括《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、住建部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》、住建部令第48号《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》、GB51210-2016《建筑施工脚手架安全技术统一标准》、JGJ130-2011《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》2024年局部修订版、JGJ162-2008《建筑施工模板安全技术规范》、GB51216-2017《建筑施工移动式脚手架安全技术标准》、GB/T50328-2014《建设工程文件归档规范》。

所有条款均与现行有效标准条文保持一致，后续相关标准更新时，对应条款自动按最新版本执行。

二、适用范围

本指南适用于房屋建筑工程、市政公用工程、轨道交通场站工程中各类满堂脚手架的监理管控，覆盖两类应用场景：第一类为装饰装修作业使用的普通满堂脚手架，搭设高度区间为2-24m；第二类为混凝土结构模板支撑体系使用的满堂支撑脚手架，搭设高度区间为5-36m。本指南不适用于采用碗扣式、盘扣式等非扣件式杆件的满堂架体，该类架体监理管控可参照本指南核心条款，同步对应专项产品标准调整参数指标。

三、监理工作总体目标

所有纳入管控范围的满堂脚手架