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2026年塑料污染治理专项行动实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于塑料污染治理的决策部署，紧扣“双碳”目标，坚持“源头减量优先、循环利用为辅、末端治理兜底”的原则，聚焦重点领域、重点区域、重点品种，强化系统治理、精准治理、科学治理，全面打通塑料生产、流通、消费、回收、处置全链条治理环节，推动形成政府引导、企业主体、公众参与的多元共治格局，持续提升塑料污染治理能力和水平，为建设美丽中国、推动高质量发展奠定坚实环境基础。

（二）主要目标

到2026年底，全国范围内一次性塑料制品使用总量较上年下降20%以上，其中餐饮外卖、电商快递领域一次性塑料包装使用量分别下降30%和25%；塑料废弃物规范回收利用率达到35%以上，再生塑料产品附加值显著提升；重点流域、沿海滩涂、城乡结合部等区域塑料垃圾清理覆盖率达到100%；可降解替代材料在零售、餐饮、农业等重点领域的应用比例提升至15%；建立健全覆盖全链条的塑料污染治理标准体系和监管机制，形成一批可复制、可推广的区域治理模式和企业实践案例。

二、重点任务

（一）聚焦源头减量，从根源遏制塑料废弃物产生

零售餐饮领域精准减量行动

督促商场、超市、便利店等零售场所严格执行塑料购物袋有偿使用制度，全面推广布袋、纸袋、可降解购物袋等替代产品，鼓励设置自助购物袋取用设备，并对自带购物袋的消费者给予积分