医药行政许可法PPT课件.pptVIP

医药行政许可法一、行政许可法的贡献（一)许可法解决了行政许可或审批的范围问题。第十二条划了个大圈，第十三条在这个大圈里再画一个小圈，说这个小圈里的事项，即使是在大圈里，但也不能设定许可。（二)许可法对许可机关的规定。一是相对集中许可权的规定。二是许可法的在许可机关上的贡献，三是一个窗口对外。（三)许可法简化了程序，提高行政效率，方便了相对人、申请人。（四)许可法对许可机关法律责任的规定。引入了信赖利益保护原则。二、行政许可法律制度(一)行政许可概念及特征许可即准许、容许,在法律上指一方允许另一方从事某种活动,非经允许而为之,即属违法的法律行为。形式有审批、核准、备案行政许可与行政审批第一,许可行为的主体是行政机关,而不是其他公民、法人或组织第二,行政许可是为实施行政管理目的而为的第三,行政许可的内容是国家一般禁止的活动第四,行政许可是依据相对人申请而作出的行政行为第五,许可的相对人既可以是公民,也可以是法人或其他组织第六,许可事项必须有明确的法律规定行政许可制度是指许可证的申请、核发、监督管理的一系列规则总和。

（二）许可的基本原则

1、信赖利益保护原则——第八条。2、法定原则。3、公开、透明