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金砖国家基础设施合作的融资模式探索

一、引言

金砖国家作为全球新兴市场与发展中国家的代表，承载着推动全球经济均衡增长、完善全球治理体系的重要使命，基础设施互联互通始终是金砖国家务实合作的核心领域之一。合作机制建立十余年来，金砖国家在交通、能源、数字、民生等多个基建领域的合作持续深化，落地了一批标志性项目，为各国经济增长和民生改善提供了重要支撑。但与此同时，基建项目投资规模大、回报周期长、涉及主体多的特征，使得融资问题始终是制约合作进一步扩容升级的核心瓶颈。传统以政策性资金为主、结构单一的融资模式，已难以匹配金砖国家日益增长的跨境基建合作需求。探索多元、包容、可持续的融资模式，不仅是破解金砖国家基建缺口、释放经济增长潜力的现实需要，也是为全球发展中国家基建合作提供新方案、推动全球发展治理变革的重要路径。本文将从金砖国家基建合作的融资需求特征出发，梳理现有融资模式的实践与局限，从多个维度探索创新融资路径，并提出相应的保障机制，为深化金砖基建合作提供参考。

二、金砖国家基础设施合作的融资需求特征与现实缺口

作为全球人口总量、经济总量占比均接近半壁江山的新兴经济体集群，金砖国家的基建需求兼具规模庞大、结构多元、跨境属性强的特征，而当前融资端的供给能力与需求之间存在明显的结构性矛盾，成为制约合作深化的主要障碍。

（一）基建合作的需求规模与结构特征

从总量上看，金砖国家普遍处于工业化、城镇化快