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市处置群体性突发事件应急预案范文

1总则

1.1编制目的

为健全本市群体性突发事件应急处置机制，规范响应流程，最大程度降低群体性突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护公共安全、社会秩序和群众合法权益，保障经济社会持续稳定发展，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《信访工作条例》《突发事件应急预案管理办法》《XX省群体性突发事件应急预案》《XX市突发事件总体应急预案》等法律法规及相关文件规定，结合本市实际编制。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内发生的群体性突发事件处置工作，包括但不限于：人数5人及以上的集体上访、非法聚集、围堵冲击党政机关、重要公共场所、交通枢纽的事件；因劳资纠纷、征地拆迁、环境污染、教育医疗、物业服务、城市管理、金融债务等领域矛盾引发的群体性聚集、维权事件；群体性械斗、聚众哄抢、阻断公共交通等影响社会秩序的事件；其他危害公共安全、扰乱社会秩序的群体性活动。涉外、涉民族宗教、涉网络群体性事件的处置，国家、省级另有规定的从其规定。

1.4工作原则

1.4.1人民至上，预防为先。始终将保障人民群众生命财产安全作为处置工作的首要目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷常态化排查化解机制，对苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早化解，从源头上减少群体性突发事件发生。

1.4.