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文旅系统舆情应急预案

一、总则

1.1编制目的

为建立健全文旅系统舆情风险防控与应急处置机制，有效预防、及时回应和妥善处置各类涉文旅舆情，最大程度降低舆情对文旅行业形象、市场秩序、公共利益及群众合法权益的负面影响，营造积极健康的文旅行业舆论环境，保障文旅产业高质量发展和社会和谐稳定，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于全国各级文化和旅游行政主管部门、文旅市场经营主体（含A级景区、星级酒店、旅行社、民宿、文化场馆、演艺机构、网吧、KTV等）、文旅行业协会及从业人员相关舆情的防范与处置工作，具体涵盖以下场景：

（1）文旅市场服务类舆情：包括景区虚假宣传、强制消费、宰客欺客、票务纠纷、住宿餐饮服务质量不达标、旅行社违规甩团、导游辱骂游客等；

（2）公共安全类舆情：包括景区人员踩踏、火灾、特种设备故障、大型活动突发事故、极端天气引发的游客滞留、文旅场所疫情防控不当等；

（3）文化内容类舆情：包括文旅产品、演艺节目、展览内容存在低俗媚俗、历史虚无主义、损害民族感情、违反公序良俗等问题；

（4）行业管理类舆情：包括文旅部门行政不作为、乱作为、工作人员履职不当、行业政策调整引发公众质疑、文旅项目审批违规、文物保护不力等；

（5）突发事件衍生类舆情：包括自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等波及文旅领域引发的舆论关注。

1.3工作原则

（1）预防为先，关口前移：建立常态化舆情监测、风