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10kV配网防物体打击专项方案

针对10kV配网施工作业点多面广、外部环境复杂、交叉作业频繁的特点，为系统性防控物体打击事故风险，严格落实《国家电网公司电力安全工作规程（配电部分）》《电力建设安全工作规程》《配电作业现场安全风险管控工作规范》要求，结合近年配网作业物体打击事故统计数据（2019-2023年全国电力行业10kV配网领域共发生物体打击事故42起，造成19人死亡、27人受伤，事故主要诱因包括高空坠物、倒杆断线、飞掷物体、施工机具构件脱落、外力破坏抛物5类，分别占比42.8%、23.8%、14.3%、11.9%、7.2%），特制定本专项防控方案，全面规范各作业环节防控措施，压实各级安全责任，坚决防范同类事故发生。

一、适用范围

本方案适用于所有10kV配网新建、改扩建、检修、运维、故障抢修、用户工程接入等现场作业，涵盖杆塔组立、架线施工、设备安装、登杆作业、电缆敷设、配变台架检修、柱上开关调试、树障清理、交叉跨越作业、邻近带电体作业等全部作业场景，覆盖主业人员、外包施工人员、劳务派遣人员、临时作业人员等所有进入作业现场的人员，包含施工作业阶段、运维巡检阶段、故障抢修阶段、现场监护阶段等全流程作业环节。

二、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，通过构建“风险辨识-分级管控-过程监督-应急处置-考核追溯”全链条防控体系，实现10kV配网作业物体打击事故零死亡、零