招标采购与招标师职业资格制度（ppt 391页）.ppt

招标师职业水平考试辅导培训 《招标采购专业实务》 科目综述 实务的定义： 法律法规的具体应用：招标基本程序和规则； 专业知识和交易习惯（良好实践）：操作和细节。 本科考试目的：主要检验应用招标采购专业理论、法律知识分析解决工程、货物、服务招标采购实际问题，组织、实施招标采购工作的业务水平和能力。 科目特点： 涉及领域广、专业多，系统性、操作性强； 本科辅导教材共有10章37节。其中，第1～2章是招标采购专业基础知识；第3章是招标采购职业素质要求；第4～8章是招标采购全过程实务能力的基本和必备要求，第9～10章是政府采购和外资项目招标采购实务要求； 工程招标采购实务是“主体结构、支撑功能”，货物和服务招标采购实务是“围护结构、补充功能”； 货物以工程货物为主，服务以设计、监理为主。 科目综述（续） 招标采购专业实务按照目前招投标行政管理体系分为三部分： 工程招标（包括施工、监理、勘察、设计和工程货物）； 机电产品国际招标； 政府采购等构成。 科目考试时间：为2.5小时。 考试题型： 主要是客观题（即单项、多项、不定项选择，多、少、错均不得分，难度？A、B、C类,单项比例需要大一些）； 少量主观题（即问答、计算、案例分析，问答为主）。 协会建议辅导培训时间：16～20课时（2～2.5天）。 科目综述（续） 建议学习和复习把握的原则： 重点“掌握”和部分“熟悉”； 注重提炼总结、融会贯通（应对A类题）； 考题回避内容：教材中说法不一致、表述不清晰、缺乏统一认识的内容(补充说明：两次印刷的教材对明显错误稍有修改,实质内容无异)； 教材不具唯一性和权威性，考试大纲中要求的知识，教材中可能就一段文字或者引到其他资料，要注意自我学习（日常工作中应当有积累）； 注意避免“经验副作用”，从业人员应检讨从业经验，纠正错误认识和做法。 目 录 目 录 第1章 采购概述 【内容提要】本章简要介绍了招标采购人员应当具备的采购基本知识，包括采购的目标、原则、任务范围，采购的分类和实施条件，选择采购的目标控制要素。其中，招标采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式的运用特点、适用范围是重点内容。 但是，因本章有关专业理论体系尚不完备、成熟，缺乏相应的法律或权威结论支撑，故多数概念只能依据《政府采购法》定义。教材的部分表述也欠正确、完整。本章讲义做适当的归纳调整。 采购的定义（P1）：采购人（组织或个人）有偿获取资源以满足自身需求（生产使用和消费需求）的经济活动。 1.1 采购的目标和原则 1.1 采购的目标和原则(P1) 【大纲要求】熟悉采购的目标、原则。 1.1.1．采购的目标：“价廉物美”。教材内容可总结归纳三点+补充一点： （1）满足采购项目使用功能需求； （2）达到一定的质量标准； （3）采购成本经济合理，提高采购资金效益； （4）采购工作应该规范并提高效率。 1.1.2．采购的原则 原 则：竞争、择优、批量、时机、范围、方式、专业；（详见项目管理教材2.1.1,P24-25） 基本原则解读：遵循适当的供应商、适当的质量、适当的价格、适当的数量与适当的方式（方法、手段、时间、地点）的。 注意：上述采购的一般目标、基本原则与政府采购及招标投标原则的区别。 1.2 采购的任务和计划 1.2 采购的任务和计划 【大纲要求】熟悉采购的任务范围。 1.2.1采购工作的主要任务（P1） （1）明确采购目标 （2）组建采购机构 （3）编制采购计划 （4）采购实施 （5）进行采购后评价 【练习题】采购工作的主要任务包括明确采购目标以及（ ）。 A. 编制采购计划 B. 委托采购代理机构 C. 采购实施 D．进行采购后评价 E. 组建采购机构 1.2 采购的任务和计划 1.2.2采购计划（P1） 定 义：采购计划是采购人明确采购需求，并了解采购市场供应情况后，对实施采购活动（采购内容、范围、时间、采购资金与支付方法以及采购方式）作出的具体安排。 内 容：采购对象；采购规模；采购预算；采购方式；采购周期；采购文件；明确采购实施机构（通常有）。 1.3 采购的分类和控制要素（P2) 【大纲要求】熟悉采购的分类和实施条件，选择采购的目标控制要素。标题和内容省略了大纲中的“和策略”(教材和大纲不是一一对应关系) 1.3.1采购的分类 采购有多种分类方式，通常意义的采购有以下几种分类： （1）按照支付对价的