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人民代表大会 填空:人民代表大会行使的职权有 阅读 P54页 图1—图5 权力机关 即时练兵 1、某省人大对备案的省政府规章进行全面审查,并提出审查意见。省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现人大与政府之间具有 A. 相互分立的关系 B. 隶属关系 C. 相互制衡关系 D. 监督与被监督关系 即时练兵 2、近年来我国颁布实施的法律,约有90%是由全国人大常委会制定和审议通过的。全国人大常委会 A.是另一个具有独立地位的国家立法机关 B.具有与全国人大平等的法律地位 C.在法律地位上低于全国人大 D.在法律地位上高于全国人大 人大代表 权利 义务 拓展提高:假如我是广州市人大代表 2008年2月17日,广州市第十三届人民代表大会第三次会议在白云国际会议中心世纪大会堂隆重开幕。 假如你是本次会议的代表,请就你关心的社会问题,为广州市的发展建言献策。 以小组为单位,写在练习纸上 提案格式: 针对(问题),我建议(解决措施),理由是 * * 口答:图1 表示全国人民代表大会行使哪项职权?24 ——评价政府工作 ——通过《政府工作报告》 监督“一府两院” 行政机关: 审判机关: 检察机关: 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 (最高) 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 立法权 决定权 任免权 监督权 横向 产生 纵向 体系 政府 法院 检察院 一府两院 单 选 单 选 农民工代表胡小燕 供电局工人代表李庆长 少数民族代表陈萍 资格最老的代表申纪兰 1954年,当选为第一届全国人大代表。在天安门国庆大典,毛主席跟她握过手;中南海总理家宴,周恩来请她进过餐。 2008年3月5日,被誉为世界上资格最老的“议员”申纪兰,再次来到北京人民大会堂,出席十一届全国人大一次会议开幕会,继续创造政坛“神话”。 哈尔滨电业局客户服务中心“李庆长共产党员服务队”队长。虽然到了退休年龄,但李庆长一直把自己的传呼号留给客户,还把传呼号喷在了变电亭的墙上、印在服务卡上,将他与千家万户紧紧地连在了一起。 十一届全国人大一次会议上,411名少数民族代表占代表总数的13.76%,全国55个少数民族都有本民族的代表,他们与汉族同胞一起履行着人民代表的神圣职责。 第一个当选全国人大代表的农民工。胡小燕说:“人大代表就是要替人民说话,我代表了一亿多农民工,不能辜负大家的期望。” 审议权表决权 协助宪法和法律的实施 听取和反映群众的意见和要求 接受人民监督 P56--57 口答:三个镜头分别反映了人大代表的哪项 权利或义务? 提案权 质询权: 政府预算、 工作方案 阅读:P57镜头一、二、三 【误区警示】 如何区分人大的职权 四个权力的区分关键是看内容:如果是关系法律的立、废、改的决定则是立法权;如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权;关于国家大政方针、规划的通过则是决定权;审议通过上年度的工作报告是监督权,下年度计划是否批准属于决定权等等。由此可见,人大听取审议“一府两院”的工作报告,总的来说是属于行使监督权,但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则是属于行使决定权;人大寓言财政预算的执行情况属于监督权,审议预算属于决定权。 人民代表是国家权力的直接行使者,不能说我国人民直接行使管理国家的权力。 人民代表是国家权力机关的组成人员,是由人民选举产生的,是国家权力的直接行使者,人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,行使管理国家的权力,除行使审议权、表决权,还享有提案权和质询权。所以不能说我国人民直接行使管理国家的权力。 人大代表的产生有直接选举和间接选举产生,这是公民在行使选举权和被选举权,而不是行使管理国家的权力。 注意三个区分:(1)“最高权力机关”与“权力机关”的区别:前者在我国指全国人民代表大会,后者指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)“权力机关”与“其他国家机关”的区别:前者是指人民代表大会,后者包括行政机关(在我国,国务院是最高行政机关)、检察机关、审判机关 。 (3)“权力机关”和“立法机关”的区别:“权力机关”和“立法机关”不能等同。我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会既是权力机关,又是立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关。 民主 选举 组成 产 生 (1)在我国,人民是国家权力的直接行使者。 (2)人民代表大会是我国的最高权力机关。 (3)人大代表拥有审议权和决定权。 (4)人民代表大会既是权力机关,又是立法机关。 判断题:对的举“√”,错的举“×” 课后演练 × × × × 人民代表是国家权力的直接行使者
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