浅谈湖南有色金属矿山的现状与发展.pdf

维普资讯 湖南有色金属 第 22卷第 1期 72 HUNAN N0NFERR0USMETALS 2006年 2月 浅谈湖南有色金属矿山的现状与发展 张艳芬 (湖南稀土金属材料研究院，湖南 长沙 410014) 摘 要：文章在对湖南有色金属矿山进行调查的基础上，对湖南有色金属矿山的现状及原因进行了 分析和探讨。并从加大地质勘探投入 、创造宽松经济环境 、提高矿山地位 、给予优惠政策支持、深化 改革 、整治矿业秩序等方面，提出了发展湖南有色金属矿山的对策与建议。 关键词：有色矿山；现状；问题；对策建议 中图分类号：F424 文献标识码：A 文章编号：1003—5540(2006)01—0072—03 矿山资源是有色金属工业的基础。有色矿山的 由于多年来资源的高强度消耗和地质勘查实际 生存和发展已经引起了各级领导的关注和重视，广 投入大幅度下降，可供开发建设的资源十分短缺，多 大矿山工作者正在探索一条中国有色矿山发展之 数矿山因资源危机而陷入困境 ，在低产低效中徘徊， 路。本文对湖南有色矿山的现状和发展提出一些 破产关闭加速，造成有色金属矿产品供给 日趋紧张， 见解。 相当部分矿工的生活状态恶化，矿业周边城镇的社 会稳定问题也十分突出。 l 湖南有色矿山的现状及存在的问题 湖南有色金属资源总量较大，但人均资源量偏 1．1 基本情况 低 ，可供开发利用的资源已明显开始短缺，小金属品 湖南是有色金属大省，在国内同行业 中占有重 种钨、锡 、锑 、稀土等虽然有较大的资源优势，但 占有 要地位，是省支柱产业之一。湖南有色金属工业历 色金属产量 94％的铜、铝、铅、锌等大宗矿产储量严 史悠久，矿产资源分布广、矿点多，品种比较全。全 重不足。湖南有色金属资源的品质较差，贫矿多富 省 11个地市 89个县有 230多个矿区，品种有 51 矿少、小型矿多大型矿少，共伴生矿多单一矿种少， 个。主要有色金属保有储量为 132l万 t，其中，钨、 利用难度大，开发成本高，竞争力大大减弱。 铋和萤石的储量居全国首位，锑、铅 、锌、锡、汞的储 量居全国前列，铜 、钼、金、银、稀散金属储量也相当 2 湖南有色矿山存在问题的成因分析 丰富。近几年来，乡镇企业、集体和个体企业也进入 2．1 矿业法制不完善。矿业秩序混乱 有色矿业行列。2004年完成十种有色金属产量 120 我国的矿产资源法在 1986年已颁布，虽经修 万 t，完成六种精矿含量 2．92万 t，完成工业总产值 改，但仍需进一步完善，以适应社会主义市场经济的 155亿元，完成工业增加值 55亿元，实现销售收入 要求。另外，有法不依，执法不严的现象也很突出， 240亿元，实现利税 l3亿元。 虽然大量的是违法乱采，但越权发证 、有证乱采的情 1．2 当前有色矿山存在的主要问题 况也不少。矿业秩序混乱，既造成资源破坏，义使矿 1．2．1 矿 山装备陈旧，工艺落后 业权缺乏安全保障，矿业权人合法权益侵犯的情况 矿山大多数作业面仍用 YT一24、7566型手持 较普遍 ，国家规划矿区形同虚设 ，以至地勘单位、矿 式凿岩机掘进，华 l、华 2型装岩机装岩，电动扒矿机 山企业、民间资本乃至外商均不愿投资地质勘查。 出矿，O．5一O．75斗式矿车、一至八吨蓄电池或架线 通常的情况是采矿的不找矿，找矿的采不了矿。商 式电机车运输。采