中国锌工业：变与不变.pdf

维普资讯 别策划 CIAL APPRoACH 变与不变 目 王建军 “十五”期间中国锌工业的 某些地方政府片面追求GDP 加，我国成为世界第一大锌消费国， 变与不变 的增长 ，要求在本地 区投资矿山的 由锌净出口国变成锌净进 口国。这 1．发生的变化。随着中央政府 企业必须在本地区办冶炼厂，造成 是随着我国经济迅猛发展而产生的 对环保更重视、监控更严，广大人民 规模小、装备落后的冶炼厂泛滥 ；各 必然结果。 群众对 自身周围生存环境的要求也 地的经营环境及政策的不同，也是 我国锌工业存在以下现象：从 更高，企业面临的改善生产条件、提 造成各地冶炼厂泛滥的原因之一。 事矿山开采和冶炼的民营企业增多 高环境质量的压力会越来越大。像 有些企业实际上不愿意建冶炼厂 ， 且越做越大；矿山赢利增大，投入地 株洲冶炼厂这样的全国大型铅锌冶 但迫于地方政府的要求及压力，不 质勘探和矿山开采的资金增多，使 炼企业，当地环境保护部门派专人 得已才建冶炼厂。有的地方由于以 矿山的产量越来越大，尤其是内蒙 常驻工厂，发现问题随时整改。像这 前电费便宜，就建冶炼厂；有的地方 古、新疆、西藏等地将成为新的供应 次广东北江污染事件，环保部门就 由于税收有优惠 (如少交增值税或 增长点；到海外投资矿山的愿望日 勒令韶关冶炼厂停产整顿。 大部分返还)，就建冶炼厂 ，而现在 趋增强，并有几家企业已在海外投 有的地方政府对矿山进行招标 国家加大了税收整治力度，开与关 资矿山；矿山与冶炼企业的矛盾加 拍卖(如四川)，据媒体报道，四川累 又成了这些冶炼厂痛苦的选择；有 剧，只管眼前、不顾将来已成为普遍 计招标拍卖铅锌矿储量约 100万 的地方由于本地有些矿产资源，就 现象。 吨，收入5亿元～6亿元。也有的地 建冶炼厂。澳大利亚是矿产资源非 中国锌企业发生的变化还表现 方政府免费送矿山，造成新一轮的 常丰富的国家，他们有很多锌矿山， 在 ：在 LME注册的品牌增多；通过 不公平竞争。株冶和豫光都参与了 但冶炼厂只有几个 ，难道他们就不 ISO9001质量认证和 lSO14000环 四川的招标并成功中标，问题是花 知道要办冶炼厂?秘鲁也是锌矿生 保认证的企业增多；上市公司增多 巨资中标的企业与免费获得矿山的 产大国，按照我们中国人的做法，他 (如株冶火炬、中金岭南、锌业股份、 企业怎么竞争?哪些该招标?哪些不 们有矿也应该多办冶炼厂，但事实 宏达股份 、驰宏锌锗股份 )；生产企 需要招标?抑或是都需要招标?行业 并不是那么回事。 业更多，行业竞争愈演愈烈-1低附加 需要公平的竞争环境，这种环境只 随着产量增加。我国已成为世 值的深加工产品 (如热镀锌和铸造 能由政府创造。 界第一大锌生产国；随着消费的增 锌 )的比例提高；进 口矿增多，导致 22 巾聃 色 2006．2 维普资讯 冶炼加工费越来越低；其他行业的 口；矿山暴利的状况将会有所改变。 进行一些小改小革。国家能否以企 资本也进入到锌行业。加剧了行业 冶炼加工费会上升。从而有一部分 业为主、结合高校和科研院所的力 竞争；有套期保值愿望的企业增多， 利润回归台炼企业。 量并在资金方面给予大力支持以实 期盼国内进行期货交易；来 自国外 在过去的5年，铅的发展告诉 现锌工业的自主创新。将对中国锌 的指责减少。以前有些外国公司总 我们，不发展是等死。发展了还有一 工业产生重大影响。 是抱怨中国锌出口太多；正面评价 丝希望。中国锌工业在未来的5年 2．创造公平的竞争环境。中央 中国锌工业的报道愈来愈多；受益 将会迎来更大的挑战，带来更大的 政府应进一