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人力资本专题之 人力资本专题之劳动力迁徙 1、迁徙?人力资本投资 我国的劳动力流动： 我国的劳动力流动：第5次人口普查资料 农村劳动力仍然是流动的主体 跨县流动的劳动年龄人口中 农村劳动者占67.5% 城镇劳动者占32.5% 在9300万流动劳动年龄人口中 流向城镇? 6700万人 来自农村的迁移人口大约为4791万人 流向农村?2600万人 来自其他农村地区者有2134万人 迁移的净现值 如果迁移的净现值(Vp)大于0，那么迁移是最优的选择 。 2、劳动力流动的决定因素 迁移的决定因素 年龄 年龄越大，迁移的可能性越小。 年龄大的迁移者回收投资的年限越短。 年长者对于目前雇主来说具有较高的专用性人力资本。 年长者通常比年轻人有较高的迁移成本 完成长期人力资本投资之后（通常是年轻人）更容易移动。 美国，迁移最频繁的年龄是23岁。 家庭因素 家庭规模扩大，迁移的潜在成本成倍增加。 已婚夫妇的收入较高，迁移的机会成本也较高 家庭规模扩大，迁移的心理成本增加。 迁移的决定因素 教育因素 教育水平越高，迁移可能性越大 教育水平越高，越有可能在地区性或全国性的劳动市场上找工作，而不是在本地市场上找工作。 迁移的潜在收益因工人的职位的差异而增加。教育程度越高，工资差异越大，流动的潜在收益越高。 上过大学的工人，其离乡的心理成本较低，因为上大学本身就意味着离乡。 迁移的决定因素 距离 迁移的可能性与需要迁移的距离呈反向变化关系。 迁移的直接成本更高 迁移的心理成本更高 失业率 由失业人员做主的家庭比其他家庭更可能迁移。 本地的高失业率会提高迁移的净收益，促使工人离开。 其他因素 住宅所有权、营业执照的申请、税率、移民配额、工会、语言等等 我国的劳动力流动：第5次人口普查资料 年龄结构 流向城镇的劳动年龄人口 35岁以下约占迁移者总数的77% 群体的年龄结构 女性的平均年龄为28.3岁 男性的平均年龄为29.4岁 性别结构?男性和女性基本上相等 男性占49.95%，女性占50.05%，性别比为99.79。 中国15～34岁年龄段人口的性别比103～108之间 显然，迁移群体中女性占有一定的优势。 我国的劳动力流动：第5次人口普查资料 受教育状况 平均受教育年限为10.1年 初中、高中和中专占迁移者总体的67.6% 大学专科及以上水平者占迁移者总体的15.5% 明显高于全社会劳动年龄人口中受过高等教育者所占的4.8%比例 城镇本地劳动年龄人口中，大学专科以上文化程度者的比例为9.9% 来自其他城镇的劳动年龄人口受教育水平为11.9年 来自农村的劳动年龄人口的受教育年限为9.33年。 这两个群体的平均受教育年限都要高于城镇本地人口（9.05年）。 我国的劳动力流动：第5次人口普查资料 距离 迁往城镇地区的劳动年龄人口6700万 省内人口流入城镇?4347万人 省际迁入?2348万人 省内流动规模大于省际间流动规模 全国平均水平的省内迁入率为11.8% 省际迁入率为6.37% 3、我国阻碍劳动力流动的制度因素 户籍管理制度变化三阶段 第一阶段，1958年以前，属自由迁徙期 第二阶段，1958～1978年，为严格控制期 第三阶段，1978年以后，半开放期 户籍背后的权利和福利 就业机会 招工必先查户口 受教育机会 农家子弟一般只能在附近村庄上学，而中心城市的学校要好得多。 社会保险 目前中国社会救助体系是地区性的 房屋所有 外地人北京安家购房时却受到户口问题的困扰 公用设施 没有城市户口对公用设施的享用也极其有限。 暂住证=地狱之门? 大学生没暂住证命丧收容所? 孙志刚，男，27岁。2001年毕业于武汉科技学院，之后在深圳一家公司工作。 2003年，他应聘来到广州一家服装公司。3月17日晚10点，他像往常一样出门去上网，在东圃黄村街上逛街时，被治安人员盘问发现没有办理暂住证后带到黄村街派出所。 在其后的3天中，孙志刚又经历了两个地方：广州市收容遣送中转站和广州收容人员救治站。3月20日，孙志刚在救治站死亡。 孙志刚事件引起强烈反响，人大代表提议取消暂住证制度 我国户籍制度的变迁 1954年，中国颁布实施第一部宪法，其中规定公民有“迁徙和居住的自由”。 1955年6月，国务院发布《关于建立经常户口登记制度的指示》，规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度，开始统一全国城乡的户口登记工作。 1956年、1957年不到两年的时间，国家连续颁发4个限制和控制农民盲目流入城市的文件。 1958年1月，以《中华人民共和国户口登记条例》为标志，中国政府开始对人口自由流动实行严格限制和政府管制。第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。在事实上废弃了1954年宪法关于迁徙自由的规定。 我国户籍制度的变迁 1975年