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第四章 行政部门发展策略与建设方案
为积极实现学校愿景与规划策略,行政部门分为校务发展、小区网络、信息建置、校园环境、财务规划等五组,具体研拟相关建设方案与推动计划。
第一节 校务发展策略
校务发展组主要负责规划学校整体发展事宜,其所推动方案与计划多属跨部门层次,故由校长领衔主导。以下说明拟推动的相关建设方案与实施计划:
壹、行政革新建设方案
创校以来,本校以「摸着石头过河」的精神,不断探索各种可能的办学理念与经营策略,逐步树立各种典章制度,可说是一段「从无到有」的历程。本计划以追求「成长、创新、卓越」之精神,提出行政革新建设方案,并以「学校组织再造」及「ISO9000质量认证」两大实施计划,作为提升行政效率与效能的策略方案。以下兹就两项计划拟实施的具体内容加以说明:
一、学校组织再造计划
(一)本校组织结构演变历程
学校组织结构的运作,在成立四年的过程中,一直在摸索一个灵活且具行政效率的运作模式。本校是属住宿型学校,教职工生的食、衣、住、行、育、乐皆在学校完成,学校所需应付的内部事务极为复杂与庞大。本校开办初期,主要参照台湾政府所颁布的组织系统表,但实际运作后,却无法完全适应学校的情境,后来根据本校实际业务的需要,将组织结构划分为「幼儿园、国小部、国中部、总务处、后勤管理室、安全室、人事室、会计室、信息教育中心、图书馆、台北办事处」(11个1级单位)。接着在运作一年多后,随着运作的经验与组织事务考虑,将工作重迭率较高的后勤管理室并入总务处,同时也增设秘书室协助校长处理繁多的文件,并把国小部、国中部改设为小学部、中学部(因应高中部的成立),明确划分相关经营权责。去年(2003年)八月起则是将秘书室改称为企划室,并将其业务扩大化,负责公文、招生、家长关系及义工资源运用等事宜。
(二)本校组织结构调整方向
组织结构重组原由:
本校今年(2004年)八月起,加入私立学校协会,组织规章必须参考相关法令规定。
校务四年运作后,出现「迭床架屋、业务重复、权责不清、效率不彰、沟通困难、本位主义」等现象,造成校长综理校务之时,常需耗时费力地协调近十个部门意见,而无法有多余的时间进行战略层次的校务发展思考。
组织结构重组依据:此次组织结构重组,系依「组织再造问卷分析结果、行政会议研讨意见及咨询董事看法」等,所拟定而出的架构。
组织结构重组原则:将原本业务重迭、功能相近的部门或组别予以合并,以发挥事权统一、专业分工、同类设备集合一处使用之效益(新的组织结构如图2所示)。
组织结构重组方向:组织重整初期,部分处室或组别将有副主任或副组长的设置,待行政运作娴熟及各部门工作手册完善后,将朝一处室一主任,一组别一组长之方向迈进,以节省本校人事成本、沟通协调之时间,进而达成提升组织效率与效能之目标。
新组织结构运作时间:本计划于今年九月开学起,新的组织结构正式运作。
图2 东莞台商子弟学校组织结构图
二、ISO9000质量认证实施计划
(一)ISO9000质量认证简介
ISO9000质量认证是指将各种工作内容予以步骤化、规格化与书面化,促使产出的产品或服务能有一定的质量。
(二)推动ISO9000质量认证的意义
储存成员的工作经验:本校创校四年至今,由于外在环境的影响,使教师或行政人员的流动率年近三成,若能藉由推动ISO9000认证的过程,建立各部门组别的工作手册,将可使业务经验得到一定程度的保留。对于新接掌的主任或组长,可在最短的时间内,了解工作的内容与处理方法。
有利创新性业务的推动:随着知识经济时代的来临,知识价值的产生,来自源源不断的创意。本校若要追求「成长、创新、卓越」,就必须将行政业务处理的重心摆放在「创新性」的业务上,否则将无法与时俱进。藉由推动ISO9000活动认证,对于例行性的业务处理,将因为业务机制化、规格化,不必再重新花费时间规划或思考,仅需针对个别状况,进行小幅度的修正即可。
(三)推动ISO9000质量认证的办法
推动ISO9000的时机:本学年(2004年)是组织结构重组后,运作的第一年,部分主管或组长皆是接触与掌理新的工作业务,还未能完全熟悉运作的模式或过程。故本学年将是ISO9000认证的理念倡导阶段,其负负规划与执行单位为「人事室」。
参访通过ISO9000的大陆中小学:初期将组织行政人员到大陆当地学校参观通过ISO9000认证的中小学(例如东莞市沙田镇的东方明珠学校),了解他们的推动成效,学习他们的推动策略。
引入ISO9000认证公司进入本校辅导:协请董事介绍ISO认证公司,协助本校规划相关准备事宜。
取得ISO9000认证的时间:整个推动的实施办法与时间,由校长组织ISO推动小组具体研拟之,本计划预定于2006年取得ISO9000质量认证。
贰、教学创新建设方案
随着本校发展迈入第二阶段,面对外部强大竞争压力,让台商
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