西方财税理论2.ppt

第二讲 公共物品和外部效应理论 公共物品的概念、特征 公共物品的供给 公共物品的分类 公共物品（Public goods） 纯公共物品是指任何一个人对这种物品的消费不会减少别人对其的消费。 非排他性 无法排除受益者 技术上不易排他 具有非拒绝性 技术上可排他成本高昂 消费的非竞争性 增加消费者时，其边际成本为零 不拥挤的桥梁 庇古方法 对于每一个个人，公共物品的最优供给点： 公共物品消费的边际效用=纳税的边际负效用 数学证明 Gi为公共物品，Ti为税收，Mi为收入，Ui为个人效用，Nui为净效用 假定Ti=Gi maxNUi=Ui（Gi）-Ui（Ti） s。t Gi+XiPi=Mi L= Ui（Gi）-Ui（Ti）+ （Mi-Gi-XiPi） 故有： 存在问题 基于基数效用论，本身有缺陷 个人也许可以达成最优配置，然而不存在加总的机制 个人均衡和社会均衡不可能同时达成 公共物品最优供给局部均衡分析林达尔的分析 林达尔均衡 林达尔均衡含义 可以理解为两个势均力敌的政党 属于局部均衡 均衡点符合帕累托最优 一致同意原则达成均衡 把预算的两个过程相联系，公共支出和税收 鲍温的分析支付意愿的加总 假定两个公民A和B。横轴度量公共电视台节目数量，纵轴表示支付意愿。 在每周4个单位电视节目这一数量点上，A愿意为新增一个单位节目支付9元，而B愿意支付6元。 支付意愿曲线从左到右下行，表示现有公共电视节目数量越多，消费者对它边际增加的支付意愿下降。 总支付意愿曲线为DD’ ，表示供给量为4单位时，A和B为新增一个单节目的总支付意愿为9+6=15 公共物品的有效供给 提供公共电视节目的边际成本曲线MC就是供给曲线S。 图形中供给线S与社会支付意愿DD’A曲线交点E，决定了公共电视节目的最优数量水平为Q*，以及A和B对公共电视节目的支付价格。 有效定价： D 思考 私人物品与公共物品的加总与供需均衡有何异同？ 限制条件 存在一个无所不知的计划者 了解每个人的意愿支付，从而确定公共物品提供数量 知道每个人的福利函数，解决收入分配问题 假定每个人愿意披露自己的公共物品偏好 免费搭车的存在 假定公共物品的成本来自个人缴纳税金 且税金不改变商品的相对价格 公共物品的搭便车 人们会压低显示其真实支付意愿倾向，因而公共物品不能采用通常的市场机制获得有效配置。 如右图。假设二楼有两户人家，在楼梯口安装一盏灯的成本为24元，每户人家从灯得到的好处等价于20元。这一搏奕的占优战略是两家都不安装路灯。 因而需要政府提供公共物品。政府特征是具有强制性权力，因而有可能超越“搭便车”困难。向社会有效提供公共物品是政府的一个基本职能。 维克里的偏好显示机制 维克里认为，对于某一种单件不可分割的商品，存在着很多潜在的购买者，通过拍卖来出售，很容易证明如果利用下面程序，每位潜在的购买者都会表露其对该商品的真实估价：要求每位潜在的购买者把他的出价放在一个密封的信封中，并告知该商品将卖给出价最高的人，而售价是仅次于最高出价的那个价格。 考虑两种情况：（1）出价者i的真实估价高于其他任何人的真实估价；（2）出价者i的真实估价至少低于另外一个人的真实估价。 潜在购买者无论处于情况（1）或（2）。谎报真实偏好都不会带来任何好处，反而可能遭受损失。因此，对于所有潜在购买者来说，就是按其对该商品的真实估价出价，也即，表露其真实偏好是每个人的占优战略。 公共物品的划分 纯公共物品（Pure Public Goods）是指具有严格的消费上的非排他性，取得方式上的非竞争性（边际生产成本为零、拥挤成本为零）。 纯私人产品（Quasi-Public Goods）是指具有完全的排他性和竞争性特点的产品。 混合产品（Mixed Goods）是指只具有非竞争性，不具有非排他性，或者只具有非排他性，不具有非竞争性，或者具有不充分的非竞争性和非排他性的产品。或准公共物品。 纯公共物品、纯私人产品和混合品的划分 纯公共物品供求均衡条件 混合产品的供给：确定价格和规模 混合物品供求均衡条件 外部效应 外部效应（externality）是指某一实体的活动以市场机制之外的某种形式直接影响他人的福利。或者是说，活动的后果增加了另外一个人或一些人的成本或好处。 负外部效应（negative externality） 正外部效应（positive externality） 正外部效应的例子： 环境优美的社区或社区内教育水平高的学校提高了你的房产的市场价值 好的开车习惯减少了车祸威胁 传染性疾病疫苗的接种 科学技术的进步等 外部负效应 讨价还价 科斯定理的重要假设条件 科斯定理:法定权利的最初分配从效率角度看是无关紧要的，只要交换的交易成本为零。科斯定理表明。产权一定确定，就不需要政府干预