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第三章 国有资产管理法律制度
本章考情分析 在最近3年的考试中,本章的平均分值为3分,2002年的分值为4分。 2002教材的主要变化体现在第三节: (1)对应当进行评估的情形进行了彻底地调整(注意多选题); (2)取消了原国有资产的评估立项审批、确认制度,增加了国有资产评估项目的核准制和备案制(重点); (3)增加了资产评估机构违反规定的法律责任(注意《证券法》的综合题)。2003年教材没有变化。 本章考点相对集中、重点突出,考生应熟练掌握最近3-5年的试题,注意2002年以前有关资产评估的试题与现行规定不符,不要恋战。 最近3年题型题量分析
题 型 2000年 2001年 2002年 单项选择题 1题1分 1题1分 1题1分 多项选择题 2题2分 ? 2题2分 判断题 ? 1题1分 1题1分 合 计 3题3分 2题2分 4题4分 本章考点精讲 一、国有资产管理部门对企业国有资产财务活动的监督管理(P65) 1、合并、分立(2002年新增) 2、消费性资金的使用 【例题1】发生亏损的国有企业不得购买小汽车。( )(2001年) 【答案】√ 4、对外投资(P70) 【例题2】某国有企业的净资产总额为人民币6.4亿元,现该企业对外投资为人民币1.2亿元,其再次对外投资的数额不得超过人民币( )亿元。(1999年) A.3.2 B.2.64 C.2 D.1.36 【答案】C 【解析】国有企业累计对外投资不得超过本企业净资产的50%,因此,该企业再次对外投资的数额不得超过:6.4×50%-1.2=2(亿元)。 【例题3】甲国有企业注册资本为5000万元,2000年1月向乙国有企业投资1000万元,2000年末甲国有企业的净资产为8000万元。2001年初,甲企业计划向丙国有企业投资。根据有关规定,甲企业对丙企业的投资不得超过( )万元。 A.1000 B.1500 C.2200 D.3000 【答案】D 【解析】企业累计对外投资不得超过本企业净资产的50%,因此甲企业对丙企业的对外投资不得超过8000×50%-1000=3000(万元)。 二、国有资产产权界定的范围和原则(P67) 1、国有资产产权界定的范围 国有资产产权界定是指对国有资产的所有权以及(与财产所有权有关的)经营权、使用权等产权的归属进行确认的一种法律行为,产权界定的范围不包括债权。 【例题4】国有资产产权界定是对国有资产的( )的归属进行确认的一种法律行为。 A.所有权 B.经营权 B.使用权 D.债权 【答案】ABC 2、国有资产产权界定的原则 (1)国家所有、分级分工管理原则 (2)谁投资、谁拥有产权的原则 三、国有资产所有权界定原则(历年考试的重点)(P68-70) 1、事业单位国有财产的界定 凡是国家机关及国有企业单位创办的或者所属的事业单位,其占有使用的资产全部属于国有资产;非国家机关及非国有企业单位创办的事业单位,凡是由国家投入的资产属于国有资产。 2、全民所有制企业的产权界定(第2、3、4条) (1)以全民所有制企业担保,完全用国内外借入资金投资创办的全民所有制企业,其收益积累的净资产,界定为国有资产。 (2)全民所有制企业接受馈赠形成的资产,界定为国有资产。 3、集体所有制企业的产权界定(第1、2、3、4、5、7条) (1)国家对集体企业的投资及其收益形成的所有制权益,其产权归国家所有。 【解释】政府、国有企业为安置待业青年、企业下岗人员拨给或者投入集体企业的资产,明确是无偿转让(或者有偿转让而收取的转让费已达到其资产原值的),该资产及其收益形成的所有制权益,其产权归集体企业所有。 (2)全民所有制企业以货币、实物和所有权属于国家的土地使用权、知识产权独资创办的以集体企业名义注册登记的企业,界定为国有资产; 【解释】不管是以谁的名义注册登记的,谁投资、谁拥有产权,东西属于国有企业的,肯定界定为国有资产。 (3)集体企业依据国家法律、法规等有关政策、规定享受的优惠,包括以税还贷、税前还贷和各种减免税所形成的所有制权益的界定(重点掌握) 【解释】 (1)1993年6月30日前形成的,其产权全部归劳动者集体所有; (2)1993年7月1日后形成的:属于国家税收应收未收的税款部分,全部界定为国有资产;享受减免税形成的资产中,(只有)列入国家扶持基金等投资性的减免税部分界定为国有资产。 集体企业改组为股份制企业时,改组前税前还贷形成的资产中: (1)国家税收应收未收的税款全部界定为国家股;
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