《公务员制度》讲座.pptVIP

《公务员制度》讲座 林海棠 课程说明 教材： 《〈中华人民共和国公务员法〉教程》，张柏林，中国人事出版社，党建读物出版社，2006年 考试： 期末70％＋形考30％ 平时作业须完成五次，3次作业，一次课堂讨论，一次期中考试（随堂开卷考试） 第一章 公务员法的立法思想 第一节 公务员法的立法背景和立法宗旨 一、公务员法的立法背景 1980年邓小平提出：“坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，用于改革不合时宜的组织制度、人事制度”。 中央提出干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化” 1982年，建立了干部离退休制度 1987年出台《国家公务员暂行条例》，1993年正式实施 同年，十三大正式提出建立和推行公务员制度 1995年颁布《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》 立法原因： 二、公务员法的立法宗旨 第二节 按照人事管理的客观规律建构科学的公务员制度 公务员制度的制度形式 制度形式主要表现为制度的部件和框架结构，即该制度由那些部分构成和如何构成。 比如：录用制度、职务分类和职务级别制度、考核制度、升降选拔制度、奖惩制度、交流制度、工资制度、退休制度等等。 公务员制度是由“入口”管理、在职管理、“出口”管理三个板块若干具体制度组成 三、公务员制度的功能 选拔配备功能 更新功能 监控功能 保障功能 开发功能 激励功能