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第二节 宪法与宪政 3、宪政概念 二、宪政的基本内容 第三节 宪法渊源、宪法典 结构与宪法规范 二、宪法典结构 2、分类： 三、宪法规范 2、宪法规范的构成要素 4、宪法规范的种类 5、宪法规范的存在方式 7、宪法规范与法律规范的关系 * * 宪政是自近代宪法产生以来人类社会努力追求的政治治理目标。这是一种思想、一种理念、一种制度 一、宪政的概念 1、国外对宪政的各种解说 2、中国对宪政的解说 首先，承认它是“舶来品” 其次，承认毛泽东1940年《新民主主义的宪政》解说的权威性 再次，承认学术界的研究与发展 是依据宪法规定所产生的政治制度，是宪法规范与实施宪法的政治实践相结合的产物。 4、理解宪政概念应把握住： 宪政的核心和本质是“民治”与“宪治”的高度统一 关系：一方面是形式和内容的关系 另一方面两者相互渗透，缺一不可，合而为一 1、教材指出应包含的“四性” 2、从“宪治”与“民治”的统一看宪政内容 宪治要素： ①宪法本身 ②违宪审查和宪法诉讼 ③法治 民治要素： ①限权 ②分权 ③人权 宪政过程： 立宪 行宪 护宪 宪政体制： 权力配置机制 公民参政机制 政党执政机制 权力分立、议行合一 选举制度 多党与一党 一、宪法渊源 是指一个国家宪法所赖于存在的法律形式（表现形式） 1、宪法典（成文宪法国家） 2、宪法性法律（不成文宪法国家） 3、宪法惯例 4、宪法判例 在我国，宪法的渊源包括： 宪法典、宪法修正案、宪法解释 一、宪法渊 源 1、概念：是指宪法典所规定的内容如何进行组合和排列，以构成完整的书面文件，也就是篇章等的排列顺序。 ①体例（形成结构） 篇、章、节、条、款、项 ②内容结构 序言、总纲、正文、特殊规定、附则 宪法规范是指调整宪法关系并具有最高法律效力的各种规范的总和 1、宪法规范的一般特性 ①内容的政治性 ②效力的最高性 ③立法的原则性 ④实现的多层次性 ①规范的主体 ②规范的客体 ③规范的对象 ④规范力的范围 3、宪法规范的逻辑结构 规范发生的条件、规范形态及规范的调控方式 宪法规范 确认性规范 限制性规范 宣言性规范 调整性规范 组织性规范 授权性规范 保护性规范 禁止性规范 命令性规范 要求性规范 限定性规范 权利义务规范 程序性规范 宪法规范 权利性规范 义务性规范 权利义务结合性规范 权利义务同一性规范 间接性程序规范 直接性程序规范 4、宪法规范的种类 ①明示的宪法规范是以书面文字的形式表达出来的 ②默示的宪法规范是指作为习惯而被共同遵守的 6、宪法规范的适用条件 ①要有专门的机关 ②要有严格而合理的法律程序 ③要有公证性 ④要有权威性和强制性
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